San Francisco spends HOW MUCH on rest room paper?

Der faszinierendste Teil des Louvre ist vielleicht nicht die Venus von Milo oder die Mona Lisa (viel Glück beim Durchstreifen der Handyhorden auf letzterer), sondern eher der weniger befahrene und schwach beleuchtete Keller. Hier findet man die Fundamente der mittelalterlichen Burg, die einst hier stand. Aber Sie werden noch mehr finden. Du wirst finden … Mist.

Hier finden Sie Reste von Mittagessen aus dem 12. Jahrhundert oder anderen Krimskrams, der über die Zinnen in den Burggraben geworfen oder in den Abort geworfen wurde. Im Wesentlichen handelt es sich hierbei um die Dinge, die in der Toilette heruntergespült wurden. Es stellt sich heraus, dass man von der Basis her viel über die Gesellschaft lernen kann.

Das stimmt immer noch. Das stimmt hier in San Francisco auf jeden Fall. Das Leben besteht im Wesentlichen aus einer Reihe von Toilettengängen – und die Ausgabegewohnheiten dieser Stadt für Toilettenpapier verraten viel über das städtische Leben und die städtischen Ausgabegewohnheiten. Sie können auch von Grund auf viel über San Francisco und sein Budget lernen.

Im Jahr 2011 stellte Ihr bescheidener Erzähler beim Stadtverwalter einen Antrag auf öffentliche Aufzeichnungen über alle Ausgaben für Toilettenpapier. Sechs Jahre später tat ich es noch einmal. Es sind noch sechs Jahre vergangen, also habe ich es letzten Monat erneut getan.

Im Jahr 2011 gab San Francisco 833.113 US-Dollar für Toilettenpapier aus. Bis 2017 war diese Zahl stark auf 1,19 Millionen US-Dollar gestiegen – ein kräftiger Anstieg um 43 Prozent in nur sechs Jahren. Bei diesem Tempo hätten die Ausgaben für Toilettenpapier im Jahr 2023 1,7 Millionen US-Dollar erreichen sollen. Aber das wird nicht der Fall sein.

Die guten Leute im Büro der Stadtverwaltung – die auf unser Geheiß Toilettenpapierausgaben aus größeren Verträgen herausgeholt haben – kamen auf einen Betrag von 1,03 Millionen US-Dollar für 2022 und 550.599 US-Dollar in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023. Das ist viel weniger. Selbst inflationsbereinigt haben 1,19 Millionen US-Dollar im Januar 2017 eine Kaufkraft von 1,5 Millionen US-Dollar heute. Und Toilettenpapier ist heute sicherlich teurer als noch in der jüngeren Vergangenheit. Also was ist passiert?

Fotoillustration von Junyao Yang

Nun, 2020 ist passiert. Und 2021 und 2022 und bisher 2023. Gott steh uns im Jahr 2024 bei. Die Pandemie übt weiterhin einen transformierenden Einfluss auf diese Stadt aus.

Bürgermeisterin London Breed hat versucht, Privatarbeiter zurück in die heruntergekommenen Büros in der Innenstadt zu locken: „Es ist Zeit, die Pyjamas auszuziehen oder, wenn Sie an Covid-Pfunden zugenommen haben, in die Innenstadt zu gehen und neue Hosen zu kaufen“, sagte sie bei einem Treffen im Jahr 2022 Veranstaltung im Salesforce Park (ohne Salesforce – ein unauffälliger Seitenhieb).

Um es festzuhalten: Breed hat sich nicht dafür entschieden, diese Aussage mit einem Hupenstoß zu unterstreichen. Sie werden es nicht glauben, aber ihr Ansatz hat nicht funktioniert: Nicht nur, dass Angestellte im privaten Sektor immer noch von zu Hause aus arbeiten, es ist mehr als klar, dass eine beträchtliche Anzahl von Angestellten im öffentlichen Sektor immer noch von zu Hause aus arbeitet – und zu Hause die Toilette putzt . Das verraten die Toilettenpapierdaten. Aber es verrät mehr.

Im Jahr 2011 flossen rund 56 Cent von jedem Dollar, den die Stadt für Toilettenpapier ausgab, nicht in die Entlastung der städtischen Arbeiter, sondern in die Vorräte am San Francisco International Airport. Bis 2022 wurde dieses Verhältnis noch ungleicher: 79 Cent von jedem Toilettenpapierdollar in San Francisco gingen an den Flughafen.

Es überrascht nicht, dass der Flughafen heute mehr für Toilettenpapier ausgibt als noch vor 13 Jahren: Die Inflation war erheblich und insbesondere Toilettenpapier kostet mehr. Es ist auch nicht verwunderlich, dass der Großteil des Toilettenpapiers an SFO geht: San Francisco hat Zehntausende Mitarbeiter, aber SFO hat zig Millionen Passagiere.

Doch das Überraschende ist: Die Passagierzahl des Flughafens im Jahr 2022 liegt nur unwesentlich über der Passagierzahl im Jahr 2010. Und doch ist der Anteil des Toilettenpapiers, der an den Flughafen und nicht in den Rest der Stadt geleitet wird, explodiert.

Die Toilettenpapierdaten sind eindeutig: Sie deuten darauf hin, dass eine beträchtliche Anzahl von Stadtarbeitern, wie der Bürgermeister es ausdrücken würde, ihre Pyjamas tragen – und vermutlich Hosen online kaufen.

Im Jahr 2010 gingen etwa 56 Prozent des Toilettenpapierbudgets von San Francisco an den Flughafen.

Bis 2022 soll dieser Anteil nach Angaben der Stadtverwaltung auf mindestens 79 Prozent gestiegen sein.

Im Jahr 2010 gingen etwa 56 Prozent des Toilettenpapierbudgets von San Francisco an den Flughafen.

Bis 2022 soll dieser Anteil nach Angaben der Stadtverwaltung auf mindestens 79 Prozent gestiegen sein.

Diagramm von Will Jarrett. Daten des Stadtverwalters.

Das Budget von San Francisco ist groß. San Francisco gibt viel für Toilettenpapier aus. Das ist weder aufschlussreich noch erhellend. Es geht weniger darum, ein Kaninchen aus dem Hut zu ziehen, als vielmehr darum, ein Kaninchen aus einem Kaninchenstall zu ziehen.

Vielmehr helfen die Toilettenpapierzahlen von San Francisco dabei, einen Haushalt zu kontextualisieren, der in seiner Weite nahezu unnahbar ist. Der kommunale Preis für Toilettenpapier von fast genau 1 Million US-Dollar ist ebenfalls schön und ordentlich; Es ist einfach, es mit anderen Kosten zu vergleichen.

Wenn Sie also einen Blick auf die 94 Posten werfen, die die 42 Millionen US-Dollar ausmachen, die der Aufsichtsrat während der Add-Back-Sitzung im Juni im laufenden Geschäftsjahr umverteilt hat, werden Sie feststellen, dass alle bis auf acht davon in etwa gleicher Höhe Ausgaben darstellen Menge Toilettenpapier oder weniger – bei vielen sogar deutlich weniger. Praktisch die einzige Berichterstattung in den Medien und die öffentliche Auseinandersetzung mit dem Budgetierungsprozess von San Francisco und dem daraus resultierenden gigantischen Budget wird auf Diskussionen über diese Toilettenpapier-großen Kosten verwendet – während praktisch alles andere im 14,6-Milliarden-Dollar-Budget nur oberflächlich unter die Lupe genommen wird.

Wir stellen vor Toilettenpapiermaß (TRM): Der Beitrag von Mission Local zur altehrwürdigen amerikanischen Tradition, Dinge mit etwas anderem als dem metrischen System zu messen.

Eine Toilettenpapierrolle entspricht 1.031.093 US-Dollarder Betrag, den San Francisco im Jahr 2022 für Toilettenpapier ausgegeben hat. Mal sehen, wie sich das im Verhältnis zu anderen Ausgaben verhält, um die im diesjährigen Haushalt gefeilscht wird.

Gründung der Amt für Wiedergutmachung war einer der umstrittensten Punkte im diesjährigen Haushaltsprozess. Für alle damit verbundenen Personal- und Verwaltungskosten wurden 2 Millionen US-Dollar pro Jahr bereitgestellt.

Straßenreinigung in der Mission wurde mit Kosten von 225.000 US-Dollar pro Jahr wieder in den Haushalt aufgenommen – weniger als ein Viertel des TRM der Stadt.

Der SRO-Kooperation und das Code Enforcement Outreach-Programm Beide wurden zunächst aus dem Budget gestrichen. Beide Programme halfen einkommensschwachen Menschen bei der Wohnungssuche: Ersteres durch die Unterstützung von Familien in SROs und Letzteres dadurch, dass Vermieter dazu gedrängt wurden, sich mit Problemen auseinanderzusetzen.

Nach Aufschrei und vielen Debatten wurden die Programme zu einem Preis von 4,8 Millionen US-Dollar pro Jahr wieder aufgenommen.

Insgesamt ist die Ergänzungen 2023–24 summieren sich auf rund 42 Millionen US-Dollar. Dies war im Vergleich zu typischen Jahren ein hoher Wert und kam nach mehreren Wochen des Hin und Her zwischen Abteilungen und Vorgesetzten zustande.

Nicht alle städtischen Kosten werden so genau unter die Lupe genommen. Der Ergänzung zum Polizeihaushalt Durch die im März genehmigte Maßnahme erhielt die Abteilung zusätzliche 25 Millionen US-Dollar zur Finanzierung der Überstundenkosten. Die Aufsichtsbehörden stimmten dem Vorschlag mit 9 zu 2 Stimmen zu.

Der Addback-Prozess monopolisiert die Zeit gewählter Führungskräfte und die Medienberichterstattung über den Haushalt, verblasst jedoch selbst neben den kleineren Abteilungen der Stadt in der Bedeutungslosigkeit.

Im November erfolgt die Finanzierung des Öffentliche Bibliothek war der beliebteste Vorschlag auf dem Stimmzettel und erhielt über 80 Prozent der Stimmen. Der Betrieb der Abteilung kostet jährlich rund 200 Millionen US-Dollar – etwa 194 TRM.

Und Kosten, die in der Budgetsaison kaum Beachtung finden, wie zum Beispiel das Gesundheitswesen, machen oft einen weitaus höheren Betrag aus.

Die Finanzierung für Zuckerberg San Francisco General beträgt 1,2 Milliarden US-Dollar und macht etwas mehr als ein Drittel der Gesamtfinanzierung des Gesundheitsministeriums aus. Das reicht aus, um 1.164 Einwohner San Franciscos ein Jahr lang mit Toilettenpapier zu versorgen.

Wir haben viel über den Haushalt, die liliputistische Rolle des Aufsichtsrats darin – und entsprechend auch die Brobdingnagische Rolle des Bürgermeisters – geschrieben. Es ist etwas übertrieben zu sagen, dass der Beitrag des Vorstands dem Wert von Toilettenpapier im Stadthaushalt entspricht. Aber nur ein bisschen. Die verfügbaren Gelder, um die sich die Obersten im Juni stritten, beliefen sich nur auf etwa 1,7 Prozent der vom Bürgermeister kontrollierten verfügbaren Gelder.

Das soll nicht heißen, dass der Bürgermeister schlecht und die Bürgermeister gut sind oder umgekehrt. Das liegt einfach in der Natur des starken Bürgermeistersystems der Stadt – und unser starker Bürgermeister ist am stärksten, wenn es um die Festlegung eines Budgets geht. In San Francisco ist die Budgetierung ein kontroverser Prozess. Von Entwurf.

Gibt es für Bürgermeister einen Anreiz, Organisationen, von denen sie wissen, dass die Oberbürgermeister Zeit und Mühe aufwenden werden, um die Mittel wieder aufzufüllen, absichtlich und strategisch zu streichen? Ja. Werden Abteilungen, die zu Kürzungen verpflichtet sind, dazu angeregt, beliebte Programme zu streichen, von denen sie wissen, dass die Vorgesetzten Zeit und Mühe aufwenden werden, um sie wieder aufzufüllen? Auch ja.

Wie wir bereits erwähnt haben, ist der Add-Back-Prozess ein Spektakel. Konkurrierende Gemeindegruppen müssen sich aufstellen und bei öffentlichen Anhörungen erbärmliche Geschichten erzählen, wie eine verrückte kommunale Version von „Queen for a Day“. Der Reality-TV-ähnliche Festzug von angeschlossenen gemeinnützigen Mitarbeitern, die sich in den Hallen versammeln und um Geld werben, „wird von Bürgermeistern genutzt, um zu zeigen, dass der Vorstand es nicht ernst meint, und das tun sie auch“, bemerkt ein ehemaliger Bürgermeistermitarbeiter. „Aber das ist albern. Der überwiegende Teil der Ausgaben erfolgt in den Ressorts, wo Sonderinteressen bereits ihren Anteil bekommen haben.“

Ja, bei Add-Backs stehen die Leute Schlange für Almosen. Aber wenn Sie ein bestimmtes Maß an Einfluss erreicht haben, müssen Sie sich für nichts mehr anstellen. Und wenn das Budget den Vorstand erreicht, ist es im Wesentlichen zu mehr als 99 Prozent fertiggestellt. Der kommunale Groll über Gelder auf Toilettenpapierniveau in einem Budget von 14,6 Milliarden US-Dollar, das fast vollständig festgelegt ist, ist die Art und Weise, wie wir hier budgetieren – und darüber in den Medien berichten.

Das muss nicht sein. Der Budgetierungsprozess ist langwierig. Und obwohl es kein Spektakel ist, ist es auch nicht undurchsichtig. Beachten Sie: Es macht wenig Sinn, die Berichterstattung oder Eingaben zum Budget zu vernachlässigen, bis es zu 99 Prozent fertig ist. Besonders im kommenden Jahr, das der schlechteste Haushalt seit der Großen Rezession zu werden verspricht und ein kommunales Dokument verspricht, das dem Buch der Offenbarung würdig ist.

„Der überwiegende Teil der Ausgaben erfolgt in den Ressorts, wo Sonderinteressen bereits ihren Anteil bekommen haben.“

In San Francisco gibt es keine „Null-basierte Budgetierung“, bei der die Ausgaben in jeder Amtszeit gerechtfertigt sein müssen; Wir schreiben weniger jedes Jahr ein Skript als vielmehr mit einem riesigen Google-Dokument herum. Bei einem so großen Budget wie dem von San Francisco ist das zwar verständlich, aber es ist alarmierend, wie wenig die Budgetdiskussion dieser Stadt tatsächlich leistungsorientiert ist. Budgetposten verhärten sich, und die Diskussionen konzentrieren sich tendenziell viel mehr auf das Personal und die Personalkosten als darauf, was das Personal tatsächlich für diese Kosten leisten soll.

Das wird etwas sein, worüber man bei den kommenden theatralischen Auseinandersetzungen um Werbebuchungen zum Toilettenpapierpreis nachdenken sollte, nachdem bereits 99 Cent von jedem Dollar verteilt wurden. Milliarden an eingebackenen Dollars werden im Wesentlichen durchgesegelt sein. Aber so machen wir die Dinge.

Das muss nicht sein. Sie können in der Tat von Grund auf viel über San Francisco und sein Budget lernen. Vielleicht ist es auch an der Zeit, unseren Status Quo in die Toilette zu spülen.

Grafiken von Will Jarrett.